Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции на территории округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 г № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», Законом Приморского края от 10.03. 2009 № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае», программой противодействии коррупции в Приморском крае на 2021 -2024 годы и муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального округа, направленными на противодействие коррупции.
Для исполнения данного полномочия в Администрации округа разработана и утверждена муниципальная программа «Противодействие коррупции в Пограничном муниципальном округе на 2023-2025 годы».
В соответствии с муниципальной программой:
- разработаны и утверждены муниципальные правовые акты в сфере противодействия коррупции, в которые вносятся актуальные изменения и дополнения в целях их приведения в соответствие действующему законодательству;
- создан специальный раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в сети Интернет, где размещены информационные материалы, памятки по противодействию коррупции – размещено 4 памятки, 2 материала с методическими рекомендациями для муниципальных служащих; размещен опрос на тему «Как Вы оцениваете уровень коррупции в Администрации Пограничного муниципального округа, в Пограничном муниципальном округе?», размещена информация о телефоне доверия, позвонив по которому можно оставить информацию о возможном противоправном деянии.
- Всем вновь принятым на муниципальную службу выдаются памятки по запретам и ограничениям на муниципальной службе. Также эти памятки были вручены всем муниципальным служащим Администрации при сверке личных дел.
- установлено взаимодействие с прокуратурой Пограничного района, Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов и их проектов. Все проекты НПА направляются в прокуратуру для согласования. За 2024 год в прокуратуру для проведения экспертизы было направлено 9 проектов НПА.
В рамках данной программы было проведено 15 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Пограничного муниципального округа. На повестке большей части заседаний рассматривались уведомления муниципальных служащих о возможном конфликте интересов.
За 2024 год 5 муниципальных служащих Администрации округа, из них 2 руководителя, 1 руководитель муниципального учреждения образования прошли обучение по направлению «Противодействие коррупции». Для муниципальных служащих было проведено 4 мероприятия по теме противодействие коррупции по изучению 273-ФЗ, 25 –ФЗ, для руководителей муниципальных учреждений – 2 мероприятия.
Все нормативные правовые акты, издаваемые в Администрации Пограничного муниципального округа проходили антикоррупционную экспертизу. За 2024 год было проведено 1715 проектов экспертиз, выявлено 6 коррупционогенных фактора, которые устранены юридической службой. 9 НПА прошли экспертизу в прокуратуре района.
В рамках информационной прозрачности деятельности Администрации округа на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа размещена информация об обращениях граждан за 2024 год (1846 обращений граждан, 167 граждан обратились на личный прием главы), также размещены все нормативно-правовые акты Администрации, опубликованы в газете «Вестник Приграничья».
Все муниципальные служащие Администрации, указанные в соответствующем перечне - 37, руководители муниципальных учреждений – 12, в положенный срок предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
По вопросам противодействия коррупции выстроено взаимодействие с общественными организациями – обществом инвалидов, советом ветеранов, Советом общественности при главе Пограничного муниципального округа. В заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Пограничного муниципального округа принимает участие независимый эксперт – представитель профсоюзной организации образования.
В соответствии с п.12. ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одним из основных направлений деятельности Администрации Пограничного муниципального округа по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд. В связи с этим при осуществлении закупок Администрацией Пограничного муниципального округа применяются определенные меры, направленные на минимизацию коррупционных рисков:
- Формирование, утверждение и размещение в ЕИС плана-графика закупок;
- Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и правовыми актами Администрации Пограничного муниципального округа о нормировании в сфере закупок.
- Документальное оформление обоснования НМЦК
- проведение конкурентных способов закупок. Так, за 12 месяцев 2024 года проведено 198 электронных аукционов, общее количество поданных заявок на участие в торгах – 335.
- Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности при осуществлении закупок, рассмотрения заявок участников закупок и определении победителей закупок;
- проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности работников при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- Ограничение возможности предоставления работниками контрактной службы, ответственными за осуществление закупок, кому-либо информацию и сведения о ходе закупок, а также проведение не предусмотренных переговоров с участниками закупок.
В 2024 году на реализацию муниципальной программы в бюджете округа были заложены финансовые средства в размере 10 тыс руб. На эти средства были изготовлены информационные листовки по теме «Взятка». Листовки выданы руководителям отделов Администрации при проведении обучающих мероприятий по теме противодействия коррупции.
Руководитель аппарата Ю.В. Балесная