Росреестр в письме от 24.03.2025 N 14-2668-ТГ/25 сообщает информацию по вопросу о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта, учитывая, что в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о границах береговой полосы не вносятся.
Согласно разъяснениям:
- статьей 105 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) такой вид зоны с особыми условиями использования территории, как береговая полоса, не установлен;
- согласно пункту 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования;
- таким образом, земельные участки, находящиеся в границах береговой полосы, не могут находиться в частной собственности;
- необходимо отметить, что в ЗК РФ и Водном кодексе РФ отсутствуют положения, предусматривающие образование земельного участка, полностью или частично расположенного в пределах границ береговой линии поверхностных водных объектов (земель, покрытых поверхностными водами).
С учетом изложенного, если земельный участок:
- уже находится в частной собственности (был предоставлен в собственность до вступления в силу действующего ЗК РФ, то есть до 30.10.2001), то в территорию такого земельного участка не может быть включена поверхность суши, являющаяся береговой полосой; пересечение уточненных границ такого земельного участка с границами береговой полосы будет являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета;
- находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, основания для приостановления его государственного кадастрового учета отсутствуют.