Акт № 2
по результатам внеплановой выездной проверки
(далее – контрольное мероприятие)
Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края
п. Пограничный "18" марта 2025 г.
Контрольное мероприятие проведено на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 05.03.2025 г. № 08 в соответствии с абзацем пятым пункта 11 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 г. № 1235.
Основанием для проведения контрольного мероприятия является обращение ООО «Партнер Групп Инжиниринг» в отношении закупки № 0120300006725000006.
Контрольное мероприятие проведено главным специалистом 1 разряда – ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения контрольного мероприятия, не включая периоды его приостановления, составил 10 рабочих дней с 05 марта 2025 года по 18 марта 2025 года.
Общие сведения об объекте контроля:
Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края, является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Советская, 31.
ИНН 2525007031, ОГРН 1022501181097, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053D0257.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет 04203D02570 открытый в УФК по Приморскому краю, лицевые счета (05203D02570, 01203D02570, 03203D02570), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностное лицо ответственное за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Александров О. А. – глава Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края.
В соответствии с поступившим письмом управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о направлении по принадлежности, рассмотрено обращение общества с ограниченной ответственностью «Партнер Групп Инжиниринг» по проверке определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги по закупке № 0120300006725000006.
Настоящим контрольным мероприятием установлено:
Потребность в звуковом оборудование определена ввиду постройки нового сельского дома культуры с. Сергеевка, филиала муниципального бюджетного учреждения «Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального округа». Перечень требований к звуковому оборудованию, закупка которого планировалась, а также требований к условиям поставки и упаковке товара предусмотрены в описании объекта закупки (далее – ООЗ) (https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk20/view/documents.html?regNumber=0120300006725000006).
В ООЗ используются следующие ОКПД 2:
- 26.40.31.190 - аппаратура для воспроизведения звука прочая (КТРУ: 26.40.31.190-00000011 - акустическая система, КТРУ: 26.40.31.190-00000029 - радиосистема, КТРУ: 26.40.31.190-00000027 - микшерский пульт);
- 26.40.43.110 - усилители электрические звуковых частот (КТРУ: 26.40.43.110-00000001 – сабвуфер).
Данные позиции товаров указаны в Приложении № 2 и № 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», т. е. преимущество отдается заявке с российским товаром, который соответствует условиям закупки. Поиск данных товаров с заявленными характеристиками в государственной информационной системе промышленности не дал результатов, о чем свидетельствуют предоставленные заказчиком скриншоты (Приложение 1).
Так же были направлены запросы российским компаниям:
- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УНИВЕРСАЛ АКУСТИКС" ИНН: 7705222478;
- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЗИЯ МЬЮЗИК КОМПАНИ" ИНН: 3808225635;
- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРСКАЯ АКУСТИКА" ИНН: 2465342917;
- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВУКОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" ИНН: 7810453107, но, по данным заказчика, только ООО "УНИВЕРСАЛ АКУСТИКС" дал обратную связь и сообщил об отсутствии запрашиваемых товаров.
В рассматриваемом случае заказчик, т. е. муниципальное бюджетное учреждение «Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального округа» ввиду невозможности приобретения российских товаров, при осуществлении закупки использует конкурентный способ определения поставщика (запрос котировок в электронной форме).
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта размещено по ссылке: https://www.sberbank-ast.ru/ZK/purchaseview.aspx?id=10271258, как и протокол подведения итогов запроса котировок. Нарушение определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта по закупке № 0120300006725000006 не установлены.
Приложение:
- Копии скриншотов запрашиваемых товаров с сайта государственной информационной системы промышленности.
Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края вправе представить письменные замечания (возражения, пояснения) на акт, оформленный по результатам выездной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор финансового управления Е. Е. Зинина
Копию акта контрольного мероприятия получил:
Глава Администрации муниципального округа О. А. Александров